Инициативное бюджетирование

Решение №55 от 27.02.2023г. - Об инициативных проектах, выдвигаемых на территории муниципального образования «Индустриальное сельское поселение»

Инициативное бюджетирование

Инициативное бюджетирование - форма непосредственного участия жителей муниципальных образований в Ростовской области в решении вопросов местного значения посредством внесения проектов инициативного бюджетирования и участия в их реализации.

Проект инициативного бюджетирования - документально оформленная инициатива, направленная на решение вопросов местного значения.

Основными целями инициативного бюджетирования являются:

1) активизация участия жителей муниципальных образований в Ростовской области в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов;

2) поддержка инициатив жителей муниципальных образований в Ростовской области в решении вопросов местного значения.

Задачами инициативного бюджетирования являются:

1) создание нового механизма взаимодействия жителей муниципальных образований в Ростовской области и органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

2) повышение открытости деятельности органов местного самоуправления при формировании и исполнении местного бюджета, а также информированности и финансовой грамотности жителей муниципальных образований в Ростовской области;

3) повышение заинтересованности жителей муниципальных образований в Ростовской области в решении вопросов местного значения посредством их финансового и нефинансового участия в реализации проектов инициативного бюджетирования;

4) усиление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

Основными принципами инициативного бюджетирования являются:

1) отбор проектов инициативного бюджетирования на конкурсной основе (далее также - конкурсный отбор);

2) равный доступ жителей муниципальных образований в Ростовской области к участию в конкурсном отборе;

3) открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора.

Проекты инициативного бюджетирования должны быть направлены на решение вопросов местного значения.

Правительством Ростовской области могут быть определены приоритетные направления реализации проектов инициативного бюджетирования.

Проект инициативного бюджетирования должен быть направлен на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения, определенных в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Срок реализации проекта инициативного бюджетирования не может превышать один год.

Инициативы, направленные на решение вопросов местного значения, выдвигаются на собраниях граждан или органами территориального общественного самоуправления.

Решение о выборе для участия в конкурсном отборе проекта инициативного бюджетирования оформляется протоколом.

Для рассмотрения проектов инициативного бюджетирования при исполнительно-распорядительных органах муниципальных районов, городских округов создаются муниципальные конкурсные комиссии.

Исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов, городских округов направляют отобранные проекты инициативного бюджетирования в областную конкурсную комиссию.

Областная конкурсная комиссия осуществляет конкурсный отбор с учетом следующих критериев:

1) актуальность и социальная значимость проекта инициативного бюджетирования;

2) степень участия жителей муниципальных образований в Ростовской области в софинансировании проекта инициативного бюджетирования;

3) степень участия жителей муниципальных образований в Ростовской области в нефинансовой форме (включая трудовое участие, предоставление строительной техники, материалов и иные формы участия) в реализации проекта инициативного бюджетирования;

4) наличие технической документации, позволяющей определить стоимость и возможность реализации проекта инициативного бюджетирования;

5) наличие права собственности соответствующих муниципальных образований на объекты (включая земельные участки, на которых расположены такие объекты либо планируется их размещение), строительство, реконструкцию, капитальный или текущий ремонт которых планируется осуществить в рамках реализации проектов инициативного бюджетирования.

Конкурсный отбор областной конкурсной комиссией проектов инициативного бюджетирования осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

Максимальное количество проектов инициативного бюджетирования, которые могут быть отобраны по результатам конкурсного отбора от одного муниципального района, городского округа в течение одного года, определяется Правительством Ростовской области.

Финансовое обеспечение в сфере инициативного бюджетирования осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников финансирования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оказание финансовой поддержки в сфере инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Предельный размер субсидии местному бюджету, предоставляемой в соответствии с настоящей частью из областного бюджета на реализацию одного проекта инициативного бюджетирования, не может превышать 2000 тыс. рублей.

Финансовая поддержка в сфере инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета оказывается при условии финансового участия в реализации проектов инициативного бюджетирования физических и (или) юридических лиц.

Минимальная совокупная доля финансового участия в реализации проекта инициативного бюджетирования физических и (или) юридических лиц составляет 5 процентов от общей суммы реализации проекта инициативного бюджетирования.